深扒2018年旅游统计数据一文看懂真实的
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国家统计局、国家文化和旅游部在今年2月先后公布了过去一年旅游业的相关数据，为年的旅游市场描出了一幅数据图纸，但这些令人眼花缭乱的数据究竟是怎么来的？统计口径又是什么？背后的参考价值又有多大？新旅界特约评论员王兴斌通过深度解读文旅部与国家统计局分别发布的年的旅游业数据，提出了9点辨析，为看热闹也看门道的旅游从业者提供了按图索骥的指南。
历年国家统计局发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报》一直把旅游业与交通、邮电业放在一起公布。
年2月28日公布的年《国民经济和社会发展统计公报》中（以下简称“《统计公报》”），把旅游业列入“文化旅游、卫生健康和体育”之内。这显然是与文化和旅游部的组建有关，说明在国家统计体系中，旅游与“文化、卫生健康和体育”等列在一个系列中。其中年的旅游业数据为：
“全年入境游客万人次，增长1.2%。其中，外国人万人次，增长4.7%；香港、澳门和台湾同胞万人次，增长0.3%。在入境游客中，过夜游客万人次，增长3.6%。国际旅游收入亿美元，增长3.0%。国内居民出境万人次，增长13.5%。其中因私出境万人次，增长14.1%；赴港澳台出境万人次，增长14.0%。”
年2月12日，文化和旅游部政府门户网站也刊载了《年旅游市场基本情况》（以下简称“《基本情况》”）：“入境旅游人数万人次，比上年同期增长1.2%。其中：外国人万人次，香港同胞万人次，澳门同胞万人次，台湾同胞万人次”，“入境过夜旅游人数万人次，其中：外国人万人次，香港同胞万人次，澳门同胞万人次，台湾同胞万人次”，“国际旅游收入亿美元”。“中国公民出境旅游人数万人次，比上年同期增长14.7%”。
比较上述两个统计报告，有几点与大家分享一下：
国内旅游、入境旅游和出境旅游主要数据基本相同
国内游客55.4亿人次，国内旅游收入5.13万亿元；入境游客万人次，其中外国人万人次，香港同胞万人次，澳门同胞万人次，台湾同胞万人次。入境过夜游客万人次；国际旅游收入亿美元。这几个数据两份报告完全一致。
“出境人数”与“出境旅游人数”不同
《统计公报》载“国内居民出境万人次”，《基本情况》载“中国公民出境旅游人数万人次”，比《统计公报》少万人次。可以理解为这万人次不属于旅游者，如政要出访及其随行人员，出境就业、移居、移民和留学一年以上者，以及跨境交通运输人员、军事人员海外值勤等，他们属于“出境”而非出游，接国际惯例不列入游客统计范围。
“出境人数”数据与内容不同
《统计公报》载“国内居民出境万人次”，其中“因私出境万人次”（占出境总人次的95.7%），因公出境为万人次。因私出境中绝大多数是游客，因公出境者中不应该有休闲类游客，但有事务类游客。
《统计公报》载“赴港澳台出境万人次”（占出境总人次的61.2%），由此赴外国的为万人次（占出境总人次的38.8%）。年底全国（大陆）总人口万人（《统计公报》）。据此，出境者占大陆总人口的11.6%，出国人员占总人口的4.5%。
《基本情况》只公布出境游客总人次，未与入境游客一样公布出境游客中去港澳台与去外国的人次，而在入境游客数据中详细公布了港、澳、台同胞和外国人的分类统计，两者不对称，不知何故？作为政府报告显得不严谨。
根据《基本情况》，出境游客占总人口的10.7%，而《统计公报》数据推测，出国游客约万人次、约占总人口的4%。
不论以上哪个数据，出境旅游率（出国游客与总人口之比）都低于世界平均水平，更低于发达国水平。
年世界总人口76亿，全球国际旅游12.23亿人次，平均国际出游率16%。据笔者测算，一些国家的“国民出境旅游率”（国民出境旅游人数与该国总人口之比）为：德国为88%，英国为95%，加拿大为88%，意大利为40%，韩国为26%，日本为14%，澳大利亚为23%，美国为20%。在金砖五国中，俄罗斯为34%，印度为10%，南非为10%，巴西为4%。
中国低于俄罗斯、印度、南非，与巴西相近。由此可见，由于我国人口总量大，出境人数总量虽位居全球首位，但以总人口为基数的“国民出国旅游率”仍在排在后位。对此应有清醒的认识，不要总把“出境旅游人数世界第一”挂在嘴上。
入境过夜游客才是国际公认的旅游者，大多数不过夜入境游客是旅客并非游客
《统计公报》载“入境游客万人次，其中外国人万人次，香港、澳门和台湾同胞万人次。在入境游客中，过夜游客万人次。”
《基本情况》载“入境过夜旅游人数万人次，其中外国人万人次；香港同胞万人次、澳门同胞万人次、台湾同胞万人次。”
据此，入境过夜港澳台共万人次，占其入境总数的35%；一日往返的港澳台万人次，占其入境总数的65%。一日往返的人（购物、贩运、上班等）大多数是旅客，不属游客。
《基本情况》载，在万人次入境外国游客中，入境过夜外国人万人次。据此有万人次（占23%）是一日游客，其中绝大多数是缅甸、泰国、越南、老挝、朝鲜、印度、尼泊尔、巴勒斯坦、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦等国的一日往返的边民，主要是购物、贩运和探亲访友者。
世界旅游组织每年发布的中国（大陆）的入境游客采用的是过夜游客数据，从不公布一日游的数据。可见大陆的入境游客中，真正的外国游客只有万人次。应该为这个数据汗颜。
“入出境旅游总人数”及其“同比增长率”的说法看不出入出境旅游增长的严重失衡
《基本情况》载，年“入出境旅游总人数2.91亿人次，同比增长7.8%”。这个数据基于“入境旅游人数万人次，比上年同期增长1.2%”和“中国公民出境旅游人数万人次，比上年同期增长14.7%”。数据本身没有问题。
“入出境旅游总人数2.91亿人次”，无疑是全世界第一，也是唯一。
“同比增长7.8%”，这个增速也是全世界第一。年全球国际旅游收入达到1.59万亿美元，增速为3.1%。估计全球国际旅游人数增速在2%左右。
仅从出、入境旅游的成绩来看，发明“入出境旅游总人数”这个新概念无疑是高明的。对于不了解大陆“入出境旅游”真实情况的人是容易被唬住的。
但是一旦弄清这个“入、出境旅游”的真实构成，就会清醒认识中国（大陆）的国际入出境旅游在全球的真实位次。
如上所述，入境旅游人数万人次，其中外国人占22%；香港、澳门和台湾同胞占78%；其中过夜游客总人数万人次、过夜外国人万人次。以外国游客测算，法国（8万人次，年数据、下同）、西班牙（万人次）、美国（万人次）、意大利（万人次）、墨西哥（万人次）、英国（万人次）、土耳其（万人次）、德国（万人次）、泰国（万人次）、，马来西亚（万人次）等等之后，排在世界十几位。
出境旅游人数万人次，其中去港澳台多万人次，去外国约万人次，少于美国（约万人次）、德国（约万人次）和英国（约万人次），大约排在世界第五位左右。
“入出境旅游同比增长7.8%”这个数据有意无意掩盖了另一个严峻的现实：入境旅游增长疲软（“比上年同期增长1.2%”），出境旅游增长強劲（比上年同期增长14.7%）。
近10年来其实一直如此。
“入出境旅游总人数”及其“同比增长”这种说法，就个人一些浅见来看，在国际上也没有见到其它国家使用过。商务部的外贸统计上确实常有“进出口外贸总额”的概念，但用到出入境旅游上尚属首次。
近年来文旅部领导首次提出要把“如何提振入境旅游”作为一大课题深入研究。“入出境旅游总人数2.91亿人次”、“同比增长7.8%”，这种说法让人看不出10年来以来，入、出境旅游增长失衡的严峻态势。
与港澳台相关的表述，诸如“中国公民出境旅游”、“国内居民出境”的说法不妥当
《基本情况》称“中国公民出境旅游人数万人次”，《统计公报》称“国内居民出境万人次”，这两种说法都需要斟酌。
年7月24日《新华社新闻报道中的禁用词和慎用词(修订)》中明确提出：“不得将港澳台居民来内地（大陆）称为来‘中国’或‘国内’。不得说‘港澳台游客来华旅游’，应称为‘港澳台游客来内地（大陆）旅游’”。“不得将适用于国家与国家之间的专属名词用于内地与港澳”。
同理，内地（大陆）居民去港澳台旅游也不能称为“中国公民”或“国内居民”去港澳台旅游。
《基本情况》和《统计公报》里的出入境都涉及到港澳台地区，而且港澳台地区是入境游客客源地和出境旅游目的地的主体。
规范的用语应该是“中国大陆/内地公民出境旅游（客）”、“中国大陆/内地的入境旅游（客）”。因为其中2/3的出入境人员都来去港澳台地区的，属于中国内部从这一地区（关税区）到另一个地区（关税区）的旅行或旅游。根据新华社的规定，在大陆/内地与港澳台之间的相互关系中不能使用“中国”、“国内”这种用语来称呼大陆或内地，尤其在政府文件、官方公报和正式印刷物上。
民间日常口头语中如果用“中国公民”或“国内居民”去港澳台旅游尽管不规范但可以理解，但是作为政府文件必须规范，不能给“两国论”留下任何漏洞。
“国际旅游收入”应为“入境旅游收入”
《统计公报》和《基本情况》都说“国际旅游收入亿美元”，根据前述同样的理由，这个说法也不妥当。
此处应说“入境旅游收入亿美元”较为妥贴，因为入境游客中78.4%的港澳台游客不是国际旅游者，他们在内地/大陆的消费不属于“国际旅游收入”，属于“入境旅游收入”，这里的“境”并非国家之间的“国境”，而是一国之内四个关税区之间的“境”。只有占入境游客总数21.6%的外国旅游者的消费才是我们所说的“国际旅游收入”。
在公布入境旅游收入数据的同时，应该也公布出境旅游支出的数据
《统计公报》和《基本情况》都公布了入境旅游收入的数据，但均未给出出国旅游支出的数据，因而无法判断出入境旅游服务贸易和收支及平衡状况。
联合国世界旅游组织的历年官方报告都采纳我国国家外汇管理局的数据，如年出境旅游支出亿美元。年出境人数同比增长13.5%，照此比例推算，出境支出可能高达亿美元。
原国家旅游局认为这个数据包含了出境人员的医疗、求学、购置家产、购买外国股票等非旅游支出，不属于旅游消费支出，宣布年出境旅游支出.9亿美元。不知是否与世界旅游组织沟通？让他们不再发布“中国继续引领全球出境旅游，年在国际旅游上花费了亿美元，几乎占全球总支出的五分之一”之类的不准确信息。令人不解的是，官方一再否认“亿美元”的数据，同时又在官方讲话、报刊上宣传这类观点、这个数据，印证“第一出境旅游消费大国”的结论。
按《统计公报》，出境人数超入境人数万人次；按《基本情况》，出境人数超入境人数万次。以国际出入境计算，入境外国游客万人次（其中包括缅甸、泰国、蒙古等国边民）、入境过夜外国游客万人次；我方出国游客万人次。即出国游客是来华游客的一倍。
前几年旅游主管部门对出入境旅游收支方面一直强调是“顺差”，指责“逆差”是“严重的误导”。去年出境人数多于入境游客，尤其是出国旅游人数多出入境外国游客1倍，且看如何公布年出境旅游消费数据吧。
按照“一国两制”的国情，作为国家层面的官方旅游统计公报，应该分为两大类：
第一，外国旅游者在中国大陆的旅游花费（国际旅游外汇收入）与中国大陆居民赴外国旅游的花费（国际旅游外汇支出）以及国际旅游贸易收支的顺差或逆差。
第二，内地与香港、澳门地区的出入境旅游收支，大陆与台湾地区的出入境旅游收支。
如果这样做，两种不同性质的出入境旅游就一清二楚，中国“一国两制”下的入出境旅游特点就一目了然。
这样做并不难。对内地/大陆游客在港澳台的花费可以通过下述渠道测算：
第一，香港、澳门、台湾旅游主管部门对内地/大陆的入境游客统计十分详细：游客总量、过夜游客与一日游客人次、过夜游客与一日游客人均花费、总花费（相当于港、澳、台的总收入）、游客花费结构（住、食、行、购、娱、医、养和其他花费）等；
第二，赴港、澳、台游客在内地/大陆上的相关花费（办证费、旅行社服务费、搭乘内地/大陆的飞机、火车或轮船赴港澳台的交通费等）；
第三，通过抽样调查估测赴港澳台游客的人均花费；
第四，通过银联卡、支付宝、
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