曾益新中国经验可从四方面总结愿与国际分享
3月26日，国务院新闻办举办新闻发布会，介绍中国关于抗击疫情国际合作的有关情况。
中方援助本着“量力而行、尽力而为”的原则
国际发展合作署副署长邓波清表示，中国在确定提供抗疫援助方案时，主要考虑三个方面因素：第一，当地疫情的严重程度、当地医疗卫生条件和医疗物资缺乏程度。第二，有关国家向中方提出的具体援助需求。第三，中国政府自身所具备的能力。在充分保障国内抗疫工作需要的前提下，本着量力而行、尽力而为的原则，妥善制订援助工作方案。具体援助方案，包括物资的品种、数量、双方职责、任务分工等，由两国政府协商确定。
中国的对外援助，不仅讲“投我以木桃，报之以琼瑶”，更坚信“烈火炼真金，患难见真情”。今年是中国开展对外援助70周年。70年来，中国本着国际主义和人道主义精神，向广大发展中国家提供力所能及的帮助，特别是在紧急人道主义援助方面，中国为经受自然灾害、重大传染病疫情的国家救急、救苦、救难，获得国际社会高度赞誉。无论是在印度洋海啸、尼泊尔特大地震，还是在应对埃博拉、鼠疫和寨卡疫情中，都能看到中国援助的身影。
当前，疫情仍在不断发展，各国都在全力应对。中国本土疫情传播已基本阻断，但仍面临应对零星散发、局部暴发和境外输入的风险。中国将在做好自身疫情防控的基础上，继续向有关国家提供力所能及的援助，也希望有更多力量参与到国际抗疫援助中来。
向80余个国家提供医疗援助，既有物资又有医疗队
外交部副部长罗照辉介绍，中国政府已经宣布向80多个国家，以及世卫组织、非盟等国际和地区组织提供紧急援助，包括检测试剂、口罩等医疗物资。我们向世卫组织提供了万美元捐款，支持其开展抗疫国际合作。中国的地方政府、企业和民间机构也向疫情严重国家施以援手。我们和世界各国分享中国的抗疫经验，提供多语种的防控和诊疗方案，举行疫情防控经验的国际分享交流大会，与多国专门举行卫生专家的视频会议，向伊朗、伊拉克、意大利、塞尔维亚、柬埔寨派遣医疗专家组。
“开展对外抗疫援助，有利于中国控制和降低境外疫情输入的风险。”邓波清介绍，目前已分4批组织实施对89个国家和4个国际组织的抗疫援助，现正在制订第5批援助实施方案。从地域分布看，我们向28个亚洲国家、16个欧洲国家、26个非洲国家、9个美洲国家、10个南太国家提供紧急援助。从援助方式看，包括医疗物资援助和医疗技术援助两种形式。援助物资主要包括检测试剂、口罩、防护服、隔离眼罩、额温枪、医用手套鞋套以及呼吸机等诊疗设备。医疗技术援助主要采取派遣医疗专家组的形式，开展经验交流，提供诊疗建议。
为各国提供技术支撑
科技部副部长徐南平介绍，第一时间分离鉴定出病毒毒株并向世界卫生组织共享了病毒全基因组序列，为全球科学家展开药物、疫苗、诊断研究提供了重要基础；逐步深化对新冠病毒致病机制和传播规律的认识；筛选评价了氯喹、法匹拉韦、托珠单抗和一批中药方剂、中成药等有效治疗药物，以及恢复期血浆治疗、干细胞治疗、人工肝治疗等疗法，建立了适合不同阶段患者的治疗方案；建立形成了核酸检测、抗体检测相配套的检测技术体系；五条技术路线并行推进疫苗研究，重组腺病毒载体疫苗已于3月16日进入临床试验阶段。
国家卫生健康委副主任曾益新介绍，第一，主动分享防治新冠肺炎的中国经验。国家卫生健康委汇编了最新的诊疗方案、防控方案等一整套技术文件，及时分享给了全球个国家10多个国际和地区组织。第二，组织专家深入开展技术交流。国家卫生健康委和世界卫生组织共同举办“分享防治新冠肺炎中国经验国际通报会”，全球77个国家和7个国际组织代表参会，10万余人在线观看。专门建立疫情防控和临床诊治领域的在线“知识中心”和国际合作专家库，通过远程视频的方式与多个国家和地区举办了近30场技术交流会议。第三，派遣防疫医疗卫生专家组赴相关国家提供援助。目前，已经向意大利、塞尔维亚、柬埔寨等国家派遣专家组，正在筹备向其他受疫情影响的国家派遣专家组。指导长期派驻在56个国家的援外医疗队，协助广大发展中国家开展疫情防控工作，向驻在国的民众和华人华侨提供技术咨询和健康教育，举办线上线下培训多场。
及时分享中国经验和方案
罗照辉表示，中国全力投入疫情防控，为全球防疫筑起了“第一道防线”，既为世界争取了宝贵的时间，也积累了宝贵的经验。疫情在全球多点扩散蔓延，中国在继续做好国内防控的同时，积极与国际社会分享中国经验和中国方案。
罗照辉介绍，同多个国家和国际组织举行新冠肺炎疫情防控专家视频会议。截至目前，中国已经同世界卫生组织、东盟、非盟、欧盟、加勒比共同体、上合组织以及南太岛国、欧洲、南亚、非洲、拉美地区等多个国家举行了近20场专家视频会议，从新冠肺炎疫情的流行病学特征、防控策略、临床诊治、密接追踪等各个方面分享中方的经验做法，为外国同行提出建议，答疑解惑。
二是应邀向疫情严重国家派出医疗专家组。从2月27日向伊朗派出首支医疗专家组以来，中国已向伊朗、伊拉克、意大利、塞尔维亚、柬埔寨5个国家派出7批医疗专家组。
三是积极分享疫情防控和诊疗方案。迄今我们已经形成新冠肺炎防控方案、诊疗方案、病例监测方案、流行病学调查方案、密切接触者管理方案、实验室检测技术指南等诸多文件，并翻译成多种语言，同世界各国以及国际和地区组织分享，并将实时更新。
曾益新表示，中国的防控理念、策略和操作层面的做法，都经受了实战考验，是行之有效的，我们愿意继续与国际社会分享，共同推动维护全球卫生安全。
中国经验可以从四个方面归纳总结：
一是理念层面。为了人民、依靠人民、始终把人民的生命健康放在第一位，这个理念特别重要，这也是中国这次疫情防控能够取得非常好的成效一个重要的基本点。
二是好的指挥体系。
三是策略层面。坚持遵从依法、科学、精准的基本原则开展中国的疫情防控工作。
四是措施层面。我们注重关口前移，重心下沉，特别要发挥社区每个家庭、每个单位防控的作用，注重全国一盘棋的考虑，从全国范围内来统筹调配医疗资源，密切协作，提升救治能力，注重依靠科学，发挥科技的支撑作用，在疫情防控的每一个环节都尽量发挥科技的作用。
搭建信息共享平台
徐南平表示，科学数据和信息共享是国际合作的前提和基础，应该共同面对、共同研究、共享成果。在共享数据方面，我们搭建了两个平台，一是“全球冠状病毒组学数据共享与分析系统”，二是“新型冠状病毒资源库”，两个数据库已经为个国家和地区的7.6万余访客提供了数据服务，下载文件超过万份。
“另外，我们还搭建了学术共享平台。”徐南平回忆，有一次，我们向国务院领导同志汇报科技攻关项目的进展情况时，国务院领导同志问了一句话，我们能不能在第一时间与国际社会和所有同行把这些信息共享起来，让这些成果在抗疫中发挥作用，争取少走弯路，并且提了两个建议，一个建议是能不能做一个数据平台，把成果集中起来展示。另外，能不能鼓励科学家和临床一线医生，把他们最有价值的成果用英文在国际权威杂志上发表出来，便于交流。现在按照要求，我们在《中华医学杂志》上搭建了“防控新冠肺炎科研成果共享交流平台”，现在已经有99种期刊上线，论文和报告一共超过多篇，浏览量已经超过万次。在鼓励发表论文上，像柳叶刀、新英格兰杂志等四大主流医学杂志，还有综合性杂志SCIENCE、Nature、CELL等共七大期刊，中国科学家已经发表了54篇论文，供同行交流。钟南山院士团队发表的论文涉及到例的病例分析，中国疾控中心发表的文章涉及到7万多例的病例分析，对全球防控一定是有借鉴意义的。
构建交流机制。在WHO框架下有10个工作组，我们全部参加。通过驻外科技参赞和各个政府、非政府组织建立了很好的交流机制，开展视频会议和学术交流等。非政府机构之间的交流，科学家之间的交流。第四，开展技术合作研究和技术服务工作。“中国在这么短时间内控制了疫情，在这么短时间内有效提高了患者的治愈率，降低了病亡率，中国科学家在其中发挥了重要作用，提供了坚实的科技支撑。”徐南平说，两个月时间，对于科研时间很短，但是对于人民生命健康来说很长。中国科学家在两个月时间内能取得这样一些成绩是努力奋斗的结果、拼搏的结果，也是汇集全球智慧和国际合作的结果。
“疫苗是抗疫的关键，各国期望都很高。”徐南平表示，因为疫苗研发难度很大，对安全性、有效性要求非常高，所以在研发的过程中充满着不确定性。对于这样一个全球非常需要、对抗疫非常关键而难度又非常大的疫苗研发，开展国际合作，集中人类的智慧来做这件事是一个正确的选择。从疫苗研究开始之初，一直坚持通过国际合作开展。之所以第一时间与全球共享病毒和病毒基因组序列，是因为在某种程度上也希望各国更早开展疫苗研发工作。我们五条技术路线同步推进，这五条技术路线都有国际合作，并且都对外开放。
徐南平介绍，已经在合作的，比如DNA疫苗，中国有关企业正在和美国的Inovio公司进行实质性合作。mRNA疫苗，中国有关企业与德国BioNTech公司进行实质性合作。在重组蛋白疫苗方面，中国企业与英国GSK公司进行合作，这是已经在开展合作的案例，事实上还有更多的合作在进一步洽谈之中。总体来说，中国的疫苗研发是全球共同努力的事情，要汇聚全球的力量，全球共享这样一个成果，这是我们基本的态度。
文：健康报记者杨金伟
原标题：《曾益新：中国经验可从四方面总结愿与国际分享》
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