国际大变局下,中国尼泊尔关系再出发
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林民旺复旦大学国际问题研究院研究员
8月10日,中国国务委员兼外长王毅在山东青岛同来华访问的尼泊尔外长卡德加举行会谈。卡德加外长的此次访华,既是对王毅外长3月访问的回访,也是年7月上台执政的德乌帕政府同中国的主动接触。
在这次访问中,尼泊尔方面承诺,坚定奉行一个中国政策,决不允许利用尼领土从事任何反对中国、损害中国利益的活动,支持中方在西藏、新疆、香港等内部事务上的正当立场。与此同时,尼泊尔将以更加积极的态度参与共建“一带一路”项目。而中国方面表示坚定支持尼泊尔维护主权独立和领土完整,同时宣布为了帮助尼泊尔加快疫后复苏,给予尼方98%税目产品零关税待遇,并加强在一系列领域的合作和两国人员往来。可以说,中尼关系开始逐步恢复,重新获得发展动力。
年7月,时任尼泊尔反对党大会党主席德乌帕根据尼泊尔最高法院裁定担任尼泊尔新任总理。由于历史及意识形态方面的因素,尼泊尔大会党在外交上更倾向于发展同印度和美国的关系。因此,上台之初,尼泊尔在发展对华关系上持观望态度。而这让美国和印度看到了“良机”。美国和印度同时加大对德乌帕政府的拉拢力度,不仅派出高官频繁访问加德满都,邀请尼泊尔参加“民主峰会”,还力推被搁置的“千禧年挑战公司协议”(简称“MCC协议”)。最终,尼泊尔政府在国内的激烈争议中通过了MCC协议。尼泊尔政府也一改过去中立的外交政策取向,在俄乌冲突事件中支持了美国,一度引发国际和地区国家的
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